高速公路联合考察团波兰之行取得积极成果
——携手河南高发和西安海星共同拓展波兰公路市场

    

    2008年7月22日至8月7日,由中实(集团)公司、河南高速路发展有限公司和西安海星科技投资控股(集团)有限公司组成的联合考察团对波兰高速公路市场进行了为期15天的考察访问。通过与中国驻波兰大使馆和波兰交通部等相关机构的官员以及波兰高速公路企业举行会谈和对高速公路的实地考察,在政策法规、项目信息、参与模式和途径、合作伙伴等多方面取得了积极成果。考察团认为,波兰正迎来公路建设的黄金时间,中国公司“走出去”的历史性机遇已经到来。

    此次考察访问的主要目的在于了解波兰高速公路的市场需求和中国公路公司进入的可能性以及进入的途径。期间,考察团先后与中国驻波兰大使馆大使和经济参赞、波兰信息投资局局长和主管远东事务的官员、交通部副部长、国家公路总局局长、基础设施部副部长、前建设部长和西里西亚省长、议长、公路局长等官员以及高速公路承建商、中介公司、咨询公司等举行了20多次会谈,并在华沙、克拉科夫、卡特维茨和弗罗斯瓦夫等城市实地考察了1000多公里波兰国家级高速公路和快速公路以及省市级和乡镇级公路的现状、1处高速路收费站点和至少3处建设工地。

    波兰自加入欧盟以后,获得了欧盟670多亿欧元的资金援助,用于建设高速公路等基础设施以促进区域间的协调发展。同时,波兰和乌克兰将于2012年联合承办欧洲杯足球赛,波兰政府计划于2012年之前完成1500公里高速路和2500公里快速路的建设,波兰正在调动一切可以调动的力量,掀起公路建设的高潮。
    面对巨大的建设任务,波兰自身的建设力量远不能满足任务的需求,德国、西班牙等欧盟国家的公路公司率先收购了波兰几乎所有大型建设公司的股权,抢占了市场先机。同时,100万波兰民工到西欧去打工,更加剧了波兰劳工的短缺,波兰正在加紧修改便于引进外国劳工的新法案,简化审批程序,延长许可期限。法案有望于今年9、10月份通过。波兰政府有意重点引进中国、越南、乌克兰等国家的公路公司和劳务,参与波兰公路建设。
    中实(集团)公司响应中国政府鼓励企业“走出去”参与国际竞争的号召,在中国商务部欧洲司、外交部欧洲司、全国工商联等部委的大力支持和指导下,从2006年开始,在新加入欧盟的波兰、罗马尼亚等欧洲国家相继进行市场调查,分别与两国政府领导人和有关部委举行了多次会谈,两国政府明确表示欢迎中国企业参与本国的基础设施建设。

    在此基础上,波兰副总理、建设部长、交通部长、公路总局局长等先后来中国访问,探讨中国公司参与波兰高速公路、铁路和住宅建设的协调和促进机制。2007年9月,波兰交通部长和国家公路局长访问中实(集团)公司并签署了合作建设波兰高速公路的合作意向。中实(集团)公司邀请河南高速公路发展有限责任公司、西安海星科技投资控股(集团)有限公司领导参加了签约仪式。之后,三方董事长就合作拓展并承建波兰高速公路项目签署了合作协议,致力于实施“走出去”战略,在国内高速公路建设市场相对饱和的情况下,携手开拓波兰等新入盟国家的高速公路和房地产市场,寻找新的利润增长点。
    此次考察,代表团了解了波兰高速公路的建设任务和时间计划,以及完成任务所面临的困难和挑战,中国公路公司存在进入波兰高速公路市场的机会。弄清了中国公司目前参与项目的方式和进入市场的最可行途径,适宜先从分包做起,积累经验和业绩之后再作总包商。了解了波兰高速公路采用的建设标准和合同条款类别。掌握了波兰高速公路的建设程序和相关规定,收购波兰公路公司的股份成为中国进入波兰建筑市场的必经之路。考察团还与多家公路项目的专业咨询公司洽谈合作,找到了规避海外投资风险的有效途径。中国公路公司进入波兰市场的黄金时机已经到来,且刻不容缓。目前,合作三方正在抓紧制定下一步的工作方案和实施计划。